6月23至24日,2018年度國家環(huán)境保護標準項目承擔單位評審會在北京召開。繼火電、造紙第一批許可制改革行業(yè)的許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范發(fā)布;鋼鐵、水泥、石化、焦化等13個第二批(2017下半年)發(fā)證行業(yè)的相關技術規(guī)范也進入編制階段之后,計劃于2018年之后開展排污許可制度改革的陶瓷、印刷、家具制造、人造板、制鞋、羽毛(絨)、酒/飲料制造、食品制造加工、畜禽養(yǎng)殖、電池工業(yè)、汽車制造等行業(yè)的排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范也已提上實質性的日程。
項目承擔單位采用公開征集、自愿申報、擇優(yōu)選取的方式確定。2017年5月,環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布了項目承擔單位征集的通知,申報單位對照2018年度國家環(huán)境保護標準計劃項目指南,于2017年6月12日前向環(huán)保部提交了申請材料。評審會由分管業(yè)務司組織,有29家申報單位和76家協(xié)作單位的代表參加答辯。經(jīng)過專家質詢和論證,環(huán)保部將擇優(yōu)確定每個項目的承擔單位,并開始推動落實上述行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術指南編制工作。
陶瓷等10個行業(yè)的排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范是2018年度國家環(huán)境保護標準計劃項目中環(huán)境管理規(guī)范類標準項目的重要組成部分。于同日召開承擔單位評審會的還有2018年度計劃中的多個環(huán)保標準項目。與排污許可制度改革相關的,還有排污單位編碼規(guī)則(《污染源編碼規(guī)則(試行)》HJ 608-2011)的修訂項目;酒/飲料制造、食品制造、噴涂、涂料油墨制造、無機化學和化學纖維制造等6個行業(yè)的自行監(jiān)測技術指南等等。
排污許可制度改革的標準體系建設將有序推進,逐步完善。
附:對項目申報單位的要求
。ㄒ唬┥陥髥挝粦哂信c申報項目相關的工作背景和技術能力,熟悉國家環(huán)境保護政策、法律、法規(guī)和標準。
。ǘ┥陥髥挝痪邆洫毩⒎ㄈ速Y格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。
。ㄈ┪廴疚锱欧牛ǹ刂疲藴薯椖可陥髥挝辉瓌t上不得與相關行業(yè)有直接利益關系。環(huán)境監(jiān)測分析方法標準項目申報單位應通過資質認定或獲得國家實驗室認可,具備開展標準驗證工作所必需的條件。
。ㄋ模╉椖可陥髥挝豁氃谏陥笄按_定協(xié)作事宜,明確協(xié)作單位的名稱、分工和協(xié)作經(jīng)費比例等事項。協(xié)作單位數(shù)量不得超過5家,協(xié)作經(jīng)費分配應符合相關經(jīng)費管理規(guī)定。環(huán)境監(jiān)測分析方法標準項目協(xié)作單位不能作為方法驗證單位。
。ㄎ澹┩环ㄈ藛挝徊坏糜2個以上團隊申報同一項目。同一單位(環(huán)境保護部所屬正司級單位以二級單位計)不得既作為項目申報單位,又作為其他單位的協(xié)作單位申報同一項目;也不能同時作為不同單位的協(xié)作單位申報同一項目。
。┱诔袚鷺藴薯椖浚ǚ参窗l(fā)布的項目均為正在承擔的項目)10項(含)以上的單位(環(huán)境保護部所屬正司級單位以二級單位計),或者正在承擔標準項目2項 。ê┮陨系膫人,2018年原則上不得申報新項目。行政審查有明確暫緩或暫停等要求的項目除外。
(七)申報人應為申報單位的在職人員,具有高級專業(yè)技術職稱,具有較高的學術水平、開拓創(chuàng)新能力和較強的組織協(xié)調(diào)能力,過去三年沒有標準信用管理不良記錄。申報人不得同時申報3個(含)以上的項目。