德化縣是全國最大的工藝陶瓷生產(chǎn)和出口基地,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷190多個國家和地區(qū),為福建省十大重點(diǎn)出口縣(市)之一。2008年國際金融危機(jī)襲來時,德化陶瓷出口受到嚴(yán)重沖擊,那年廣州春交會已顯露端倪,下半年訂單明顯減少。面對突然降臨的嚴(yán)重考驗(yàn),德化縣委、縣政府審時度勢,立即采取有力措施,幫助企業(yè)度過難關(guān),特別注意加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),努力培育和提升擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。經(jīng)過近一年的努力,2009年廣州春交會訂單恢復(fù)常態(tài)。
德化縣的主要作法和經(jīng)驗(yàn)是:
統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信心。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,德化縣四套班子和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分頭深入企業(yè)調(diào)研,舉辦7期應(yīng)對金融危機(jī)專題講座,先后召開10次較大規(guī)模的企業(yè)家座談會,大家逐步取得共識:金融危機(jī)是暫時的,陶瓷日用產(chǎn)品的需求是剛性的,只要采取措施,保住技術(shù)骨干,保住客戶,就能度過難關(guān),迎接明天。他們響亮地提出:保住技術(shù)骨干,就是保住工廠;保住客戶,就是保住市場。決心微利生產(chǎn),保本生產(chǎn),甚至微虧生產(chǎn),確保陶瓷企業(yè)不關(guān)閉,不停廠。
積極扶持,共度難關(guān)。德化縣成立縣應(yīng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、企業(yè)應(yīng)急保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和工業(yè)生產(chǎn)總調(diào)度室,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和政策解讀,并采取有針對性的措施,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。縣政府加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系,使日用陶瓷和藝術(shù)陶瓷的出口退稅率由5%提高到13%,減少企業(yè)損失。對本縣陶瓷企業(yè)增值稅和所得稅增量的部分,按10%、16%予以獎勵。鼓勵企業(yè)參加進(jìn)出口保險,有效規(guī)避了匯率風(fēng)險和出口風(fēng)險,對企業(yè)出口信用保險費(fèi)用給予20%補(bǔ)貼。
節(jié)能減排,降低成本。德化縣幫助企業(yè)率先在國內(nèi)進(jìn)行窯爐改造,先后成功研發(fā)以電、油、液化氣、天然氣為能源的窯爐技術(shù)。目前,全縣近90%的陶瓷企業(yè)使用電能、天然氣等天然清潔能源。抓住印尼天然氣入閩的契機(jī),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),天然氣價格每立方米由5.6元降至3.25元,一年為企業(yè)減少成本近億元。成功設(shè)計(jì)自動控溫窯床,節(jié)能25%以上,陶瓷產(chǎn)品合格率提高15%,產(chǎn)量提高30%。進(jìn)行科技攻關(guān),破解了用電燒瓷發(fā)熱體難耐高溫的難題。企業(yè)成本降低了,出口競爭力提高了。
堅(jiān)持多元戰(zhàn)略,拓展市場空間。在歐、美、日傳統(tǒng)市場有所萎縮的情況下,德化縣采取抓住不放、深度開發(fā)的方針;同時著力拓展東盟、中東、俄羅斯、南美洲等新興市場。鼓勵企業(yè)直接到國外辦展,擴(kuò)大產(chǎn)品銷路;對攤位費(fèi)政府給予50%補(bǔ)貼,一年共補(bǔ)貼500萬元。2008年12月至2009年2月,德化縣組織企業(yè)到臺灣的臺北、臺中、臺南三地舉辦德化白瓷鑒賞展巡回展。在臺灣新光三越百貨連鎖超市設(shè)立德化白瓷專賣店,實(shí)現(xiàn)德化陶瓷在臺灣搶灘登陸。2009年4月到香港舉辦德化陶瓷展和新聞發(fā)布會,效果也很好,參加德化新聞發(fā)布會的境外記者比參加當(dāng)?shù)貢沟倪多。德化還抓住日用陶瓷屬于剛性消費(fèi)品這一有利因素,鼓勵出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展日用、半日用瓷及工藝日用瓷,使之出現(xiàn)逆勢增長。2009年全縣出口日用陶瓷6053萬美元,增長46.3%。同時大力加強(qiáng)國內(nèi)銷售渠道,引導(dǎo)企業(yè)在國內(nèi)大中城市設(shè)立陶瓷配售中心和陶瓷品牌連鎖店,目前已建立經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)2萬多個。