一、國(guó)家對(duì)行業(yè)的宏觀管理失控，在微觀管理方面出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，使行業(yè)陷入混亂而不能自拔。國(guó)家在實(shí)行政企分開后，行業(yè)發(fā)展缺少有效的計(jì)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和組織管理，沒有及時(shí)制訂一套有效的行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些地方政府盲目跟風(fēng)搞產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域與區(qū)域之間出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)有近20個(gè)地方政府正在大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，由于缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，再加上產(chǎn)業(yè)配套不完善，國(guó)內(nèi)各地均存在產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，大量浪費(fèi)國(guó)家的各種資源，污染環(huán)境，并導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩等現(xiàn)象。如果國(guó)家不能及時(shí)出臺(tái)相關(guān)宏觀調(diào)控政策，產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面將會(huì)愈演愈烈。

　　二、中國(guó)陶瓷行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍偏小。中國(guó)陶瓷行業(yè)是一個(gè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，規(guī)�？傮w偏小，從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂。據(jù)調(diào)查，到目前為止，行業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)5億元的企業(yè)不到100家；超過(guò)10億元的企業(yè)不到20家；超過(guò)30億元的企業(yè)不到5家；超過(guò)50億元的企業(yè)僅有新明珠一家。由于企業(yè)規(guī)模小，從而導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)信用差、高層次技術(shù)人才少、管理手段落后、融資能力差、產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)水平低、價(jià)格管理不規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新能力差、生產(chǎn)設(shè)備落后、環(huán)保投入不到位、納稅行為不規(guī)范、商業(yè)賄賂泛濫、產(chǎn)品附加值低、資源浪費(fèi)、用工不規(guī)范、銷售渠道難以下沉、大眾品牌少、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家法律法規(guī)難以得到有效執(zhí)行等難以解決的問(wèn)題。因此，行業(yè)整合已經(jīng)到了一個(gè)刻不容緩的關(guān)鍵時(shí)期。如果這種局面得不到改善，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面將會(huì)日益加劇，企業(yè)的生存環(huán)境將會(huì)更加惡劣。

　　三、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品和勞動(dòng)力的附加值低。迄今為止，我國(guó)的陶瓷企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品風(fēng)格都是仿照意大利、韓國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)企業(yè)都是以從事粗放式加工制造為主，自主研發(fā)能力差。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年公布的數(shù)字顯示，2008年我國(guó)擁有規(guī)模以上（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上）的工業(yè)企業(yè)約42.6萬(wàn)家，從業(yè)人員約8848萬(wàn)人，工業(yè)總產(chǎn)值50.7萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額約3.1萬(wàn)億元，企業(yè)的平均利潤(rùn)只有6.1%，人均年產(chǎn)值只有4.7萬(wàn)元，人均年工資約1.6萬(wàn)元。其中，輕工企業(yè)約17.9萬(wàn)家，從業(yè)人員約3600萬(wàn)人，工業(yè)總產(chǎn)值約14.5萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額約0.85萬(wàn)億元，企業(yè)的平均利潤(rùn)只有5.8%，人均年產(chǎn)值只有4.02萬(wàn)元，人均年工資約1.5萬(wàn)元。比如：一個(gè)陶瓷馬桶的價(jià)值，中國(guó)人賣給美國(guó)人約70美元，但美國(guó)人賣給美國(guó)人就達(dá)1500美元之多。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，中國(guó)陶瓷行業(yè)制造業(yè)工人的工資平均每小時(shí)為65美分，美國(guó)工人的工資平均每小時(shí)為16美 元，前者為后者的4％左右�？梢姴罹嗍侨绱酥�大。如果要想解決這一問(wèn)題，我們必須要由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，國(guó)家必須要加大扶持技術(shù)創(chuàng)新的力度，鼓勵(lì)廣大陶瓷企業(yè)積極創(chuàng)新，同時(shí)還必須加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，否則，創(chuàng)新只能是一句空話。

　　四、人才結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)是一個(gè)工業(yè)制造和農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們需要更多的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2001年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬(wàn)，待業(yè)人數(shù)約為34萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的30%；2008年有550萬(wàn)，待業(yè)人數(shù)約為330多萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的60%；2009年與2008年的畢業(yè)人數(shù)和待業(yè)人數(shù)基本保持平衡。這說(shuō)明，一方面，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，另一方面，企業(yè)用工難 。近兩年來(lái)，中國(guó)陶瓷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重短缺，企業(yè)招工也越來(lái)越難。造成這種局面的原因是各高校無(wú)序擴(kuò)招，所設(shè)專業(yè)不合理，教育質(zhì)量差，而且“政、產(chǎn)、銷、學(xué)、研”五者嚴(yán)重脫節(jié)。如果中國(guó)的教育體制不能改革，今后中國(guó)人才的供需矛盾將會(huì)更加突出。

　　五、資源嚴(yán)重浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均以9.5%的發(fā)展速度增長(zhǎng)，取得令世界眩目的成就，但同時(shí)也存在令人擔(dān)憂的隱患。一方面，發(fā)展中消耗了太多原材料 。據(jù)中國(guó)環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳向媒體透露，中國(guó)創(chuàng)造1萬(wàn)美元價(jià)值所需的原料，是日本的7倍，是美國(guó)的近6倍，或許更令人尷尬的結(jié)果是，比印度還多3倍。另一方面，我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。目前，中國(guó)已經(jīng)有13億人口，這個(gè)數(shù)字是50年前的2倍。到2020年，中國(guó)人口將達(dá)到15億。城市化進(jìn)程伴隨著沙漠化，可居住及可利用土地都是50年前的一半。每年，中國(guó)都不斷地加強(qiáng)自己作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)神話王國(guó)的形象。但是，奇跡將很快結(jié)束，因?yàn)榄h(huán)境跟不上發(fā)展的步伐。1/3的中國(guó)土地上都遭遇過(guò)酸雨的襲擊，7大河中一半的水資源是完全沒用的，而另有1/4的中國(guó)人沒有純凈的飲用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。城市中只有不到20%的垃圾是按照環(huán)保的方式處理。據(jù)媒體報(bào)道，世界上10個(gè)污染最嚴(yán)重的城市，中國(guó)就占了5個(gè)。空氣污染也早已成為困擾中國(guó)城市的主要問(wèn)題。由于空氣和水已經(jīng)被污染，中國(guó)的GDP為此損失了8-15%。那還沒有包括健康問(wèn)題的損失，人們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)是，北京有70-80%的癌癥其病因與環(huán)境污染有關(guān)，肺癌已成了中國(guó)人的頭號(hào)殺手。

　　陶瓷行業(yè)是污染大、資源消耗高的行業(yè)，報(bào)廢垃圾處理和從業(yè)人員職業(yè)病治理更是制約行業(yè)發(fā)展的兩大難題。造成這種局面的主要原因是國(guó)家和地方政府過(guò)去對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度不夠，企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。如果要解決制造企業(yè)的污染問(wèn)題，首先是要打破各種地方保護(hù)主義，讓企業(yè)為自己的不良行為付出沉重的代價(jià)。從國(guó)家管理的角度來(lái)看，我認(rèn)為最好的辦法是對(duì)各地的環(huán)保部門實(shí)施垂直管理，使其擺脫各級(jí)地方黨委政府的行政管制和工作干擾。當(dāng)然，這只是本人的一廂情愿而已。

　　中國(guó)未來(lái)將出現(xiàn)“七大經(jīng)濟(jì)區(qū)”

　　國(guó)家戰(zhàn)略成就了“珠三角”和“長(zhǎng)三角”。從目前中國(guó)的輕工產(chǎn)業(yè)分布的情況來(lái)看，主要還是集中在廣東、浙江、江蘇、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。近幾年來(lái)，廣東珠三角和華東長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)的各種生產(chǎn)成本不斷上升，制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也不斷被削弱 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東和浙江等沿海地區(qū)的企業(yè)用工、廠房租金、原材料采購(gòu)成本、貨物運(yùn)輸?shù)瘸杀酒骄�比�?nèi)地也都要高30%以上。因此，2008年廣東省就開始大面積實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，由于政府對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題估計(jì)不足，加上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些地方政府又缺乏產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)能力差，從而導(dǎo)致被轉(zhuǎn)移企業(yè)大量死亡。