行走在佛山市主干道季華路上,路邊兩排筆直高大的棕櫚樹在藍天白云的映襯下綠意盎然。這條約20公里的大道上,分布著佛山市眾多商業(yè)、金融、信息等企業(yè),其中的一段是陶瓷業(yè)的天下----道路兩邊陶瓷家裝專業(yè)市場、現(xiàn)代化的陶瓷產品展示中心和陶瓷企業(yè)總部基地鱗次櫛比,客流如梭,一派繁榮。只是這里很少看到工廠的煙囪。就在幾年前,這里還是前店后廠的產業(yè)布局,眾多陶瓷廠排出的粉塵讓綠樹變成了“白樹”,道路上也布滿了運輸高嶺土留下的斑斑白跡。據氣象資料顯示,佛山市當時灰霾天氣的年平均天數(shù)達到151天,是珠三角地區(qū)最多的,二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項指標均居首位。季華街上的變化,直觀地反映出佛山市近年來產業(yè)轉型升級所取得的成效。
佛山經濟體量中的65%是工業(yè),而傳統(tǒng)產業(yè)又占到工業(yè)產值的約75%,不少產業(yè)在全國都具有相當?shù)匚唬缒虾^(qū)的紡織業(yè)、順德區(qū)的白色家電等,而主要集中在禪城區(qū)南山鎮(zhèn)的佛山建筑陶瓷,其國內市場占有率最高時達到60%,國際市場份額也在25%左右。佛山全市共擁有27個國家級或省級的專業(yè)產業(yè)鎮(zhèn),從“三來一補”做起,之后承接制造業(yè)產業(yè)轉移,規(guī)模不斷擴大。然而,一些傳統(tǒng)產業(yè)也存在著能源資源消耗過高,污染比較嚴重的問題,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經濟結構必須調整,早已成為佛山上下的共識。
調整經濟結構,應該從何入手?是淘汰傳統(tǒng)產業(yè)另辟蹊徑,還是開展改造升級,讓傳統(tǒng)產業(yè)的老樹開出新花?經過周密調研和論證,佛山市采取了后一種方式。“經濟結構調整必須因地制宜。”佛山市委書記林元和告訴記者,在他看來,市場需求決定產業(yè)發(fā)展方向,佛山市的傳統(tǒng)產業(yè)大多與人們的衣食住行有關,市場潛力很大,只要進行改造升級就會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)并不代表落后產業(yè),“只有落后的技術,沒有落后的產業(yè)。”本著這一認識,佛山市從2007年起對傳統(tǒng)產業(yè)進行了大規(guī)模的升級換代,而佛山人引以為豪的陶瓷業(yè)則排在首位。
佛山的陶瓷業(yè)已有數(shù)千年歷史。在市中心,一座建于明代正德年間(公元1506年-1521年)的龍窯“南風古灶”至今仍能燒制陶瓷制品。國內第一條引進的瓷磚生產線也落戶在佛山。
但是長期以來陶瓷業(yè)又是佛山的能耗和污染大戶,其產值占佛山工業(yè)總產值的7%,能耗卻占了20%,陶瓷企業(yè)集中的禪城區(qū),行業(yè)能耗更是占到了全區(qū)工業(yè)能耗的43%。升級改造勢在必行。為此,佛山在2007年響亮地喊出“拒絕污染,做強陶都”的口號,對陶瓷業(yè)實施“淘汰一批、轉移一批、升級一批、引進一批”的產業(yè)升級戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的引領下,2008年佛山市依法關停622家產能落后、污染嚴重的工廠,2009年又關停了36家高污染和高能耗的企業(yè),其中很多是陶瓷廠,保留下的企業(yè)環(huán)保全部達標。與此同時,市有關部門積極創(chuàng)造條件,將一批環(huán)保達標的陶瓷企業(yè)的生產線,轉移到靠近原料、市場的省內其他地區(qū)和江西、四川等地,其中佛山(清遠)產業(yè)轉移工業(yè)園和佛山(云。┊a業(yè)轉移工業(yè)園雙雙成為廣東省勞動力和產業(yè)“雙轉移”工作的示范點。這些外遷企業(yè)的產品繼續(xù)使用“佛山陶瓷”這塊“金字招牌”,擴大了市場占有率,同時又增加了所在地區(qū)的就業(yè)和稅收,實現(xiàn)了雙贏。對于保留下來了陶瓷企業(yè),佛山市則鼓勵他們加大技術改造力度,開發(fā)新產品,提高附加值。位于禪城區(qū)的佛山金意陶公司便是其中的一個典型。